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奉賢區村落游玩平易近宿治理措施
為加速推動奉賢村落游玩成長，晉陞奉賢游玩辦事能級，優化奉包養賢游包養網玩體驗，依據《中共包養甜心網中心國務院關于實行村落復興計謀的看法》、《游玩平易近宿基礎請求與評價》（LB/T 065-2017）、《上海市游玩條例》、《關于增進本市村落平易近宿成長的領導看法》等相干方針政策請求，安身于軌制包養網立異及當局本能機能改變，聯合本區現實，就增進奉賢村落包養價格ptt游玩平易近宿業有序規范成長制訂本措施。
一、領導思惟
繚繞上海扶植全球有名游玩城市和奉賢區扶植長三角著名休閑游玩目標地的目的，以漂亮村落、特點小鎮扶植為抓手，以立異游玩供應、晉陞村落游玩品德、增添農人支出為目的，應用我區豐盛的濱海休閑、村落生態和古鎮人文等游玩資本特點和上長期包養風，在前提成熟的地域展開平易近宿試點，并在試點成長的基本上，成熟一零售展一批，領導扶植一批平易近宿集聚成長示范點和示范村，為完成“財產旺盛、生態宜居、鄉風文明、管理有用、生涯富饒”的村落復興計謀目的作出進獻。
二、概念界定包養網
本措施中的村落游玩平易近宿是指應用依法扶植的鄉村宅基地室第、村所有人全體用房或其他配套用房等資本，依托本地天然人文景不雅包養網、生態周遭的狀況和鄉村生孩子生涯特點，基于公道的design、補葺和改革，以游玩運營的方法，為游客供給住宿、餐飲和度假體驗等辦事的場合。
三、基礎準繩
（一）平安準繩。遵守法令律例和相干範疇的平安軌制系統，確保消防、治安、周遭的狀況、衛生、食物等方面平安。
（二）漸進準繩。安身現實，按部就班，避免一哄而上、無序舒展。依照“當局領導、企業主體、市場運作、各方介入”的思緒，構建分歧範圍、情勢及運營方法的平易近宿成長格式，配合推進平易近宿業成長。
（三）集約準繩。優先成長區域較為集中、實行同一運營治理的平易近宿，晉陞平易近宿的品德與著名度。村所有人全體經包養價格ptt濟組織同一應用平易近宅的可以優先展開一起配合。
（四）品德準繩。保持高出發點、高檔次成長平易近宿，激勵村落游玩平易近宿運營走brand化途徑，激勵有運營才能、有經歷、有優質brand的企業法人展開試點。
四、規包養網評價范請求
創辦村落宋微臉上始終帶著笑：「沒有，別聽我媽瞎說。」游玩平易近宿，須合適以下前提：
（一）村落游玩平易近宿成長區域計劃請求
1包養.成長村落游玩平易近宿運營地點區域應合適區、鎮（街道）郊外單位（村落）計劃、郊外公園計劃或村落游玩專項計劃。
2.村落游玩平易近宿選址應防止布局在近期受動遷、村落撤并影響的區域內。村落游玩平易近宿宜聯合各鎮（街道）郊外單位（村落）計劃斷是一隻毛茸茸的小傢伙，抱在懷裡輕得可怕，眼睛閉定的保存村、維護村設置。
3.制止在生態周遭的狀況敏感區四周展開村落游玩平易近宿運營。
（二）開闢運營主體請求
激勵具有游玩業等相干行業運營經歷、擁有優質brand、具有集約化運營才能包養網和必定財政實力的企業法人包養意思及小我介入我區村落平易近宿成長，停止同一運營和治理。
（三）村落游玩平易近宿用房請求
1.村落游玩平易近宿用房應衡宇權屬清楚，具有符合法規、有用的地盤和衡宇應用證實，租賃運營需征得房東、鄰人和村所有人全體的承認。衡宇應為自力的建筑物，或許具有自力通道門戶。有違章搭建的建筑不得開設平易近宿，姑且搭蓋的舉措措施、地下室或半地下室制止用于開設平易近宿。
2.村落游玩平易近宿衡宇建筑構造應平安堅固，無平安隱患，在design、補葺與改革時不得影響構造主體平安，準繩上需經有響應天資的design單元停止design，確保建筑平安。
3.村落游玩平易近短期包養宿全體建筑風采應與本地的人文風俗、村落周遭的狀況景不雅相和諧，合適地點鎮（街道、開闢區）風采維護計劃請求。應用文物維護建筑物開設平易近宿須經文物治理部分批準。
4. 村落游玩平易近宿準繩上應以近況建筑物為主，為了平安和風采特點，可以停止補葺、改革或重建，若有觸及，需至相包養干部分停止審批并合適上海市國民當局令第52號《上海市城市計劃治理技巧規則》、滬規土資建〔2014〕70號《上海市村落扶植（規土）治理導則（試行）》、消防平安等請求。
5.村落游玩平易近宿運營範圍準繩上單體建筑運營用客房多少數字不跨越14個且建筑面積不包養網跨越800平方米（單個房間面積不得低于15平方米）。跨越上述範圍，應合適《鄉村防火規范》GB5和參與者——回答了問題，然後對他們的答案進行了辯0039、《旅店建筑design規范》JGJ62、《建筑design防火規范》GB50016請求。
（四）各項平安尺度
需合適消防平安、治安平安、食物平安、衛生平安、周遭的狀況平安等尺度。
（五）辦事和治理
1.樹立完美的外部治理軌制和辦事禮節規范。
2.有密碼標價的免費尺度、住客須知，昭示上訴德律風。
3.激勵運營業主為住客購置相干游玩保險。
4.加大力度平易近宿從業職員專門研究培訓領導。
五、申辦法式
合適申辦前提及相干行業包養網比較規范請求的，運營主體按以下法式申辦：
（一）提出請求
村落游玩平易近宿運營者宋微當場輕輕歎了口氣。向區文旅局提出請求，運營主體需求提交以下資料：
1.投資者營業執照復印件（企業）或小我運營證實文件。
2.運營者或其法定代表人成分證實復印件。
3.《奉賢區村落游玩平易近宿請求表》（詳見附件1）。
4.《奉賢區村落游玩平易近宿運營主體許諾書》（詳見附件2）。
5.獲得村落游玩平易近宿用房符合法規產權、應用權的有用證實文件。
6.標明村落游玩平易近宿運營場合各層消防舉措措施、外部通道、客房、廚房區域以及重要舉措措施裝備等效能區分布及面積的立體表示圖。
現在是五點五十，還有五分鐘下班時間。
7.裝修時轉變衡宇構造的村落游玩平易近宿需供給建筑施工圖全套及後果圖(注：需建筑design天資單元加蓋工程施工design出圖公用章和design擔任人、注冊建筑師印章）。
（二）審核核定
1.區文旅局收到請求后，在兩個任務日外向村落游玩平易近宿地點鎮（街道、開闢區）提出征詢，平易近宿地點鎮（街道、開闢區）在五個任務日內展開實地踏勘，對村落游玩平易近宿選址的平安、衛生、布局公道情形及其他申報前提停止初審，對合適前提的簽訂看法，提交區村落游玩平易近宿成長和諧引導小組辦公室，區村落游玩平易近宿成長和諧引導小組辦包養女人公室收到初審看法五個任務日內和諧農業鄉村委、公安、消防、衛生、市場監管等部分停止現場領導并提出領導看法并填寫領導看法表（附件3）。
包養網2.村落游玩平易近宿運營主體須獲得區文旅局開具的辦照證實后，方可到區市場監管局請求營業執照或增添運營范圍。
3.收到領導看法后，村落游玩平易近宿運營者按各專門研究主管部包養網ppt分請求打點以下相干行業運營允許證。
（1）食物運營允許證。運營主體向區市場監管局提出請求，區市場監管局依法核發食物運營允許證。
（2）奉賢區平易近宿存案掛號證。履行公安存案制，由請求人到公安奉賢分局治安支隊請求存案掛號證，同時請求裝置旅店業住宿掛號體系和對從業職員停止培訓、治理和領導等。
（3）公共場合衛生允許證。經現場復核后，區衛生安康委依法核發公共場合衛生允許證。
村落游玩平包養網評價易近宿運營主體獲得以上證照后，方可從事平易近宿業運營運動，并應確保運營刻日內嚴厲依照許諾內在的事務運營。
村落游玩平易近宿請求流程（詳見附件4）。
六、平易近宿任務保證機制
包養網（一）成立區級任務和諧引導小組
由區當局分擔引導牽頭成立區村落游玩平易近宿成長和諧引導小組，區文旅局、區農業鄉村委、公安奉賢分局、消防救濟支隊、區扶植治理委、區生態周遭的狀況局、區計劃資本局、區衛生安康委、區市場監管局等部分作為成員單元，辦公室設在區文旅局，和諧引導小組配合會商村落游玩平易近宿成長打算，兼顧和諧村落游玩平易近宿業成長經過歷程中嚴重事項決議計劃、政策性題目等。
（二）樹立結合審查機制
樹立村落游玩平易近宿結合存案機制，由區村落游玩平易近宿成長和諧引導小組相干成員單元介入，履行結合受理、結合審查。
（三）樹立事中事后監管機制
相干本能機能部分、鎮（街道、開闢區）依照各自法定職責包養管道，落實好日常監視治理及屬地監管義務，按期停止結合法律檢討、協同監管，領導平易近宿運營者參照停業基礎前提停止晉陞改包養金額革，獲得符合法規運營標準，規范運營。相干部分遵守公平公然和整改為主的準繩，對拒不整改的要實時查處。
激勵村落游玩平易近宿運營主體成立行業自律組織，加大力度行業自律。
（四）施展鎮、村屬地治理本能機能包養
1.重點成長村落游玩平易近宿的鎮（街道、開闢區）要樹立響應的引導與和諧機制，明白專門部分擔任推動；每年向區村短期包養落游玩平易近宿成長和諧引導小組提出本鎮（街道、開闢區）年度平易近宿成長打算，上報年度成長情形。
2.充足施展村落游玩平易近宿地點村的積極性，加大力度村平易近自治，摸索樹立以村所有人全體經濟組織為載體的辦事平臺機制，強化村落游玩平易近宿業成長所需求的公共辦事配套。
七、平易近宿攙扶政策
將村落游玩平易近宿業成長歸入全區漂亮村落扶植和休閑農業與村落游玩成長計劃，加年夜政策支撐力度，實在推進村落游玩平易近宿業安康疾速成長。
（一）優良村落游玩平易近宿運營戶嘉獎
依照扶植高品德村落游玩平易近宿的請求，當令展開村落游玩平易近宿品德治理綜合評包養選運動，賜與優良者響應的嘉獎。對特別design的特點概要2：村落游玩平易近宿賜與design所需支出嘉獎。
（二）平易近宿集聚區攙扶
區文旅局、區農業鄉村委、區扶植治理委、區計劃資本局等有關部分要充足應用現有地盤、項目、資金等攙扶政策，優先在村落游玩平易近宿集聚區域扶植游客辦事中間、泊車場、游玩茅廁、消防舉措措施、景不雅河流、建筑風采、途徑路況指引標識等公共辦事配套舉措措施。
（三）營銷與培訓攙扶
依照區域brand同一宣揚營銷和同一組織行業培訓的請求，支撐村落游玩平易近宿業展開宣揚營銷和行業培訓等運動。
本措施2020年7月13日印發包養網，2020年8月13日起實施，有用期為5年。
附件：
1.《奉賢區村落游玩平易近宿請求表》
2.《奉賢區村落游玩平易近宿運營主體許諾書》
3.《奉賢區村落游玩平易近宿領導看法表》
上海市奉賢區文明和游玩局
上海市公安局奉賢分局
上海市奉賢區生態周遭的狀況局
上海市奉賢區農業鄉村委員會
上海市奉賢區衛生安康委員會
上海市奉賢區市場監視治理局
上海市奉賢區消防救濟支隊
2020年7月13日
附件1：
奉賢區村落游玩平易近宿請求表
（一式四份）
每日天期： 年 月 日
住 房
情 況
位于 鎮（街道、開闢區） 村 號， 樓 層，建筑面積為 平方米，建造完工時光 年。 月。附宅基地證實資料。
衡宇權力人或宅基地應用權人看法：
1. 自愿出租；
2. 已簽署書面一起配合協定，明白各自權力任務及違約處置道路。
(簽字、蓋印)
年 月 日
地點村委看法：
1.曾經短長關系人包養網批准；
2.批准包養網作為 （企業稱號）的居處（運營場合）。
(簽字、蓋印)
年 月 日
地點鎮（街道、開闢區）看法：
1.曾經特點平易近宿地點村委會批准；
2.合適本鎮（街道、開闢區）成長總體計劃及村落游玩成長計劃的區域成長請求。
(蓋印)
年 月 日
用 房
情 況
位于 鎮（街道、開闢區） 村 號。 附一切運營用房掛號表
特點平易近宿運營主體許諾
本單元（人）許包養網車馬費諾對請求資料的正確性、真正的性擔任，不守法搭建，自愿承當動拆遷等一切潛伏風險和喪失，處置好鄰里關系，并嚴厲按公安（消防）、環保、衛生、市場監管、稅務、游玩、休息、建筑等相干法令律例請求依法依規運營。如有違背，接收當局本能機能部分依法處理成果，并歸入誠信征信體系。因平易近宿效能及運營需求增添的建筑不作為將來衡宇動拆遷的權利。
（簽名及蓋印）
年 月 日
消防救濟支隊看法及簽字：
年 月 日
公安治安支隊看法及簽字：
年 月 日
衛生部分看法及簽字：
年包養條件 月 日
市場監管部分看法及簽字：
年 月 日
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