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國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。第七屆數字中國建設峰會即將在福建省福州市召開，今天我們非常高興邀請到國家發展改革委黨組成員、國家數據局局長劉烈宏先生，福建省委常委、互動裝置福州市委書記郭寧寧女士，福建省人民政府副省長林文斌先生，請他們為大家介紹本屆峰會有關情況，并回答大家關心的問題。
下面，我們首先請劉烈宏先生作介紹。
2024-05-10 15:00:03
國家發展改革委黨組成員、國家數據局局長 劉烈宏:
各位媒體朋友，大家好！感謝大家對峰會的關注。本屆峰會由國家發展改革委、國家數據局、國家網信辦、科技部、國務院國資委、福建省人民政府共同主辦，福州市人民政府和相關單位承辦，將于5月24日至25日在福建省福州市舉行。
品牌活動數字中國建設峰會是落實黨中央、國務院《數字中國建設整體布局規劃》的一項重大舉措。自2017年至今已連續舉辦六屆，出席峰會的專家學者超過1700位，參展單位超1800家，促成數字經濟項目簽約落地近2600項。
展場設計本屆峰會是國家數據工作體系優化調整后首次舉辦的數字中國建設峰會，主題是“釋放數據要素價值，發展新質生產力”。在總體方案設計上突出“三個聚焦”：一是聚焦數據作為新型生產要素，充分發揮數據要素的放大、疊加、倍增作用。二是聚焦夯實數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”，強化高水平數字化支撐。三是聚焦新一代數字技術，推動賦能經濟社會發展。
在辦會的原則上，我們將高效辦會、節儉辦會、安全辦會。在內容安排上，主要包括開幕式、主論壇、分論壇和數字中國創新大賽，并設現場體驗區。同期舉辦特色活動和專業工作會議等。
開幕式、主論壇將邀請有關方面負責人等重要嘉賓發言，發布《數字中國發展報告（2023年）》，舉辦“2024全民數字素養與技能提升月”啟動儀式等。分論壇設置數據資源與數字安全、數字經濟、數字政務、數字文化、數字社會、數字生態文明、企業數字化轉型、數據標準化和數據基礎設施、數字氣象、智慧能源、數據要素與數據資產化，以及數字福建、閩港數字經濟合作等13個分論壇。現場體驗區將展示各領域數字化最新成果。開展十佳成果、十佳案例遴選，舉辦新技術、新產品發布儀式。數字中國創新大賽面向基礎夯實、數字賦能、能力建設、開放合作四大領域，設置數據要素、智能科技等12個賽道。
還將舉辦一些特色活動，如“閩江夜話”“有福之州·對話未來”等特色對接交流活動、兩岸融合發展示范區交流廣告設計活動等。此外，將召開專業工作會議，包括舉辦“數據之夜”活動、福建省數字經濟合作創新發展大會等。
再過十多天，峰會就開幕了，目前各項籌備工作正高效有序推進，歡迎社會各界積極關注和參與，一起打造成果豐碩、精彩紛呈的盛會。謝謝大家。
2024-05-10 15:09:49
壽小麗:
謝謝劉烈宏局長的介紹。下面，請林文斌先生作介紹。
2024-05-10 15:10:49
福建省人民政府副省長 林文斌:
各位媒體朋友，感謝大家的關注支持，非常榮幸向各位介紹峰會的籌備情況。
福建是數字中國建設的思想源頭和實踐起點，我們大力傳承弘揚習近平總書記開創的重要理念和重大實踐，已連續舉辦六屆數字中國建設峰會，廣邀八方、凝聚力量，峰會已成為數字中國攤位設計建設的重要平臺。
第七屆峰會將于5月24日在福州開幕。在國家發展改革委、國家數據局、國家網信辦、科技部、國務院國資委的指導支持下，福建全力推進各項籌備工作。目前，嘉賓邀請基本完成，將有400多名權威專家學者、數字經濟領軍企業代表等行業大咖蒞會演講，今天會后將開通無邀請函網絡報名系統。會場布置全面鋪開VR虛擬實境，全新設計主會場，5.6萬平方米體驗區完成布局并將于13日進場搭建。嘉賓服務就緒到位，提前鎖定酒店房源1300多間，峰會期間地鐵、公交免費乘坐，完成575名志愿者培訓，人形立牌21日進行全要素演練。創新大賽全部上線，數據安全、數字城市、數字人才等12個賽道陸續進入初賽、決賽，參賽人數超過2.8萬人。項目對接持續推進，已征集擬簽約的數字經濟項目362個、總投資1861億元，涉及硬核科技、人工智能等領域。我們有信心為大家奉獻一屆高水平、高質量的數字盛會。本屆峰會有以下四個特點：
一是更加注重專業權威。國家部委、權威機構將發布一批數字化發展政策措施、研究報告，打造數字中國建設“風向標”。峰會將聚焦數字中國建設關鍵領域，舉辦一批專業工作會議，助力發展新質生產力。
二是更加注重服務企業。企業界嘉賓占比將由往屆的50%提升到65%以上，12個創新賽道均由企業、科研機構組織，企業參與團隊超4000支、1.2萬人。
三是更加注重數字體驗。現場體驗區設置了“賦能經濟社會發展”“優化發展環境”等4個版塊，大家可以現場體驗數字化科技成果。福州將運用人工智能、元宇宙等新潮技術，設計不同主題的互動式、沉浸式數字應用場景，讓大家親身體驗數字城市的魅力。
四是更加注重對話交流。河北、江蘇、山東、廣東作為主賓省參會，將分享數字省域建設經驗。臺港澳元素更加濃厚，獨立設置香港現場體驗區、兩岸融合專區，促進兩岸四地數字化融合發展。
我們誠邀各位新老朋友共聚有福之州，共襄數字盛會，共享發展機遇，共創數字中國美好未來。謝謝大家！
2024-05-10 15:11:04
壽小麗:
謝謝林文斌副省長的介紹。下面進入提問環節，提問前請媒體報一下所在的機構名稱。
2024-05-10 15:13:52
總臺央視記者:
我們知道，國家數據局是去年7月籌建的。目前，全國各省數據主管機構組建情況如何？下一步，在深入推進數字中國建設方面有哪些考慮？將從哪些方面發力？謝謝。
2024-05-10 15:17:03
劉烈宏:
謝謝記者朋友的提問。國家數據局于去年10月25日揭牌運行，承擔起統籌數字化發展和數據行業管理的職責使命。各地因地制宜推進改革，31個省（區、市）和新疆兵團均完成機構組建，其中，獨立設置機構26個，加掛牌子的6個。各地數據工作機構職能進一步強化，北京等21個地區還將數字政府建設納入數據工作范圍，機構職能延伸到公共數據的生產和采集環節。大部分省（區、市）配套設立數據發展促進中心，組建數據集團，進一步加強組織保障，理順數據管理、資源整合和FRP開發利用的關系。總體來看，上下聯動、橫向協同的數據工作體系基本形成。
下一步，國家數據局將從以下幾方面推進數字中國建設。
我們將全面加強統籌推進。準確把握職能定位，統籌推進數字技術與“五位一體”總體布局深度融合，著力增強數字經濟發展質量效益，提升政務數字化智能化水平，繁榮數字文化事業，推動數字社會精準化普惠化便捷化，大力發展綠色智慧的數字生態文明。進一步建立健全數字中國建設統籌推進工作機制，持續辦好“數字中國建設峰會”。
我們將推進數據要素市場化配置改革。建立健全數據產權制度，制定促進數據合規高效流通和交易的政策，建立數據要素收益分配機制，健全數據流通利用安全治理機制。組織開展全國數據資源調查，推進公共數據資源管理和運營機制改革。
我們將努力夯實數字底座。加速數字基礎設施升級部署，加快工業互聯網、算力、移動物聯網等數字基礎設施建設。
我們將持續提升關鍵能力。加快研究數據安全技術體系，著力提升數據安全的技術保障水平，筑牢網絡安全屏障。推動數據領域技術創新不斷取得新突破。
我們將全面賦能轉型發展。持續推進制造業數字化轉型和智能化升級，打造供需對接、全鏈協同、價值驅動的產業數字化轉型生態。推動數字產業綠色低碳發展、數字技術賦能傳統行業綠色發展，積極構建綠色低碳循環經濟體系。高質量建設數字社會，推動智慧城市和數字鄉村建設。深入實施“數據要素×”行動計劃，激勵多方主體積極參與數據要素開發利用。
我們將不斷優化發展環境。充分發揮各地區的首創精神，注重用市場和創新的力量推動數字中國建設。持續推進網絡文明建設。統籌做好數字經濟領域國際合作，完善國際數據治理“中國方案”，持續優化數據跨境流動規則。謝謝！
2024-05-10 15:19:22
每日經濟新聞記者:
數字中國建設峰會已經在福州成功舉辦了六屆，請問數字中國建設峰會的舉辦對福州發展帶來哪些積極影響？謝謝。
2024-05-10 15:23:14
福建省委常委、福州市委書記 郭寧寧:
謝謝記者的提問，也感謝您對福州發展的關心。數字中國建設峰會已經連續六屆在福建福州成功舉辦，對福州發展帶來了非常廣泛、深遠的積極影響。主要體現在幾個方面：
發展動能更強勁。過去六屆峰會，福州一共簽約了數字經濟項目683個、總投資金額超過6000億元，絕大部分項目已經落地實施，有一大批數字領域的頭部企業、專精特新企業紛紛搶灘布局福州。福州的數字奇藝果影像經濟規模從2018年第一屆峰會的2800億元增長到去年第六屆峰會的7100億元，5年增長了150%多，年均增長超過20%。正是得益于數字經濟的蓬勃發展，福州去年全省經濟總量以及人均GDP水平分別排大型公仔名全國省會城市第8位和第4位，福州還榮膺首屆全球可持續發展城市獎。
開放活力更充沛。我們依托數字峰會平臺，成功舉辦了數字絲路論壇、閩港數字經濟合作論壇以及“有福之州·對話未來”“閩江夜話”等一大批特色活動，吸引了一大批國際組織、科研機構、跨國企業代表來福州參會、洽談合作、投資展業；同時，福州的一批領軍數字企業出海布局，參與共建“一帶一路”，共享數字發展紅利。
宜居城市更幸福。近年來，福州加快構建“城市大腦”體系，主要包括城市運行感知、監測研判、城市資源調配、決策指揮、智能管控等，構成了一體化數字平臺，在福州的江河湖海水系治理、生態環境保護、交通出行、市民生活服務、綜合保障等領域，發揮了積極的重要作用，讓城市治理越來越精細、越來越科學。比如，我們通過打造水系聯排聯調智慧平臺，實現了對福州城區1000多個水庫、湖、河、水閘、水站的智慧管理、精準管控。去年，我們面臨“杜蘇芮”、“海葵”臺風等超強臺風，還有超過歷奇藝果影像史極包裝盒值的最強暴雨的襲擊、考驗，正是在數字化的推動下，福州不到半天時間城區積水就全部消退了，城市交通也全面恢復了，這是過去很難做到的。這正是得益于數字賦能、智慧管理，極大提高了我們應急處置效率、防災救災能力。我們按照打造數字應用第一城的目標來建設，一個個數字建設新成果，讓有福之州更好造福于民。
社會治理更智慧。我們通過建設提升數字化政務服務中心，推出了190多組“高效辦成一件事”套餐，讓“群眾少跑腿”，讓“數據多跑路”，線下辦事的群眾減少了大約一半，很多到線上平臺也可以自助辦理，全程更高效便捷。我們還聚焦醫療、教育、就業、養老等民生重點領域，構建智慧便捷、公平普惠的公共服務體系。比如，建立健康醫療大數據中心，匯聚電子病歷數據、電子健康檔案，可以實現不同機構之間檢查結果互通互認；再比如，建設“e福養”智慧養老平臺，可以實現養老服務一網全覆蓋。
接下來展覽策劃，我們將持續傳承弘揚、深入踐行習近平總書記在福建、在福州工作期間開創的數字建設重要理念和重大實踐，以舉辦第七屆數字中國建設峰會作為新契機，放大峰會效應，努力推動福州可持續高質量發展。
閩山閩水物華新，福來福往情誼長。我們熱忱邀請各界朋友相聚美麗榕城，共襄數字盛會，共創數字中國美好未來。有福之州歡迎您。謝謝。
2024-05-10 15:23:27
21世紀經濟報道記者:
2023年底，國家數據局印發了《“數據要素×”三年行動計劃（2024-2026年）》，引發了社會廣泛關注。請問，下一步將如何開展具體工作？
2024-05-10 15:27:39
劉烈宏:
謝謝記者朋友的提問！去年底，國家數據局印發了《“數據要素×”三年行動計劃（2024-2026年）》，目的是通過推動數據在多場景應用，提高資源配置效率，創新新產業新模式，培育發展新動能，從而實現經濟規模和效率的倍增，實現數據供得出、流得動、用得好、保安全。文件印發后，得到了社會的廣泛關注。下一步，我們將從試點探索、辦好大賽、典型案例征集3個方面推動相關工作。
在試點啟動儀式探索上，我們正積極會同工業和信息化部、衛健委等部門就工業制造、醫療健康等領域試點方案開展系統研究。下一步，將會同有關部門、地方持續深化試點方案研究工作，盡快推進一批試點，推動解決數據要素開發利用中面活動佈置臨的供給不足、流通不暢、應用效益不明顯等問題，加快數據要素開發利用。
在辦好大賽上，我們認真研究大賽賽制、賽題等內容，認真做好大賽相關籌備工作，已于5月9日正式啟動2024年“數據要素×”大賽。下一步，我們將聚焦重點行業或領域數據開發利用的難題，以真實數據和場景需求為牽引，積極做好大賽相關準備工作。歡迎社會各界人形立牌積極參與大賽相關活動，為促進數據要素開發利用貢獻智慧。
在典型案例征集上，此前，國家數據局會同有關部門及各地數據管理部門，組織開展了數據要素開發利用典型案例征集工作。目前，我們正結合各地推薦情況組織開展案例遴選等工作。下一步，將結合試點、大賽及案例征集等，分批次發布數據要素開發利用典型案例，促進相關經驗分享和交流，充分釋放案例的引領示范作用。謝謝！
2024-05-10 15:28:22
海報新聞記者:
近年來，福建省的數字經濟保持了較快增長，請問在數字化賦能經濟社會高質量發展方面有哪些成效？下一步還有哪些工作打算？謝謝。
2024-05-10 15:29:14
林文斌:
感謝記者朋友的提問。我們堅持把數字福建作為基礎性、先導性工程，數字福建已融入經濟社會發展的方方面面。這里，我想從高質量發展、高品質生活、高效能治理三個方面，作個簡要介紹。
在推動高質量發展方面。去年，福建數字經濟增加值達2.9萬億元，對全省經濟總量的貢獻超過一半。福建民營企業多，以傳統產業、中小微企業為主，創新轉型需求迫切，發展空間十分廣闊。我們將進一步推進傳統產業“智改數轉”，加全息投影快發展智能制造，推動數展覽策劃字經濟和實體經濟深度融合，同時支持數字企業發展壯大，做大做強數字產業集群，驅動新質生產力加快發展。
在創造高品質生活方面。我們始終堅持讓數字福建貼近社會、貼近群眾、貼近生活，目前，數字技術已廣泛應用于購物消費、居家生活、教育、健康醫療等場景，老百姓足不出戶就能享受到智能化、智慧化服務。接下來，我們將繼續致力數字惠民，打造新型數字消費業態，發展智慧旅游、智慧康養、智能交通等，繁榮網絡文化、數字文化，讓全民暢享美好數字生活。
在實現高效能治理方面。我舉個例子。福建省莆田市建成“全市一張圖、全域數字化”平臺，打破數據壁壘，匯聚了56個部門66億條數據，創設了436個應用場景，在化解矛盾、森林防火、安全生產、鄉村振興等領域發揮了重要作用，廣大干部也逐步養成了“用數據說話、用數據決策”的數字化思維。接下來，我們將加快數字政府建設，統籌推進數據跨部門、多層級匯聚共享，更好發揮數據在精準治理、優化制度和科學決策中的作用。
我就介紹這些，謝謝。
2024-05-10 15:29:27
南方都市報記者:
我們關注到，在往屆的數字中國建設峰會上都會有一些數字大賽活動。請問，相較于往年，今年的峰會將創新推出哪些活動和場景？謝謝。
2024-05-10 15:38:34
郭寧寧:
我來回答這位記者朋友的提問。本屆峰會通過創新數字賽事、打造數字街區、豐富數字文旅等方式，讓數據場景更加貼近大眾，更主要的是讓數字惠民，讓大家看得見、摸得著、體驗更好。
數字賽事創新方面，每屆峰會，數字中國創新大賽都是大家高度關注的，大家都踴躍報名參與，也是社會各界廣泛關注的網紅賽事。去年一共有2.7萬人參與大賽，今年我們設置了12個賽道，保留了上屆大賽優質賽道，還新增了6個賽道，包括數據要素、人工智能、數字金融、智能科技、數字文旅、數字視聽。本屆數字創新大賽一共吸引了近3萬人參加，青少年AI機器人賽道最火爆，報名最踴躍；還有數字金融賽道，吸引了很多專業的金融機構、金融科技、數字金融參與；還有數字城市、信創，這些賽道過去有，現在依然受到大家的歡迎、高度關注和廣泛參與。今年，我們還在青少年AI機器人大賽決賽現場，設置了數字創新大賽“嘉年華區”，可以進行數字創新作品的展示互動，歡迎各位朋友前來觀賽體驗，為我們的選手點贊加油。
打造數字街區方面，今年我們繼續沿著福州城市歷史文化中軸線和福建福州的“母親河”閩江兩岸，精心打造了數字應用場景展示帶。特別在倉山區，有著“萬國建筑博物館”美譽的煙臺山，創新打造了國際數字支付示范商圈，策劃舉辦“數字科技體驗周”活動，到時候大家可以感受“數字中國服務直通車”，還有“AI互動+AR打卡”等數字科技的魅力，現場感受會有更多體驗。
豐富數字文旅方面，我們依托福州冶山春秋園、嚴復故居、船政文化城等閩都文化資源，通過數字賦能，創新元宇宙研學、劇本游等互動場景，打造沉浸式文旅體驗空間，游客可以穿越時空，更多感受虛擬和現實相結合、歷史和現代交融的“詩和遠方”。
我就介紹這些。謝謝！
2024-05-10 15:39:15
封面新聞記者:
當前，數據已經成為新型的生產要素，我們也注意到本屆峰會突出數據要素。請問，福建省在推進數據要素市場化改革探索方面采取了哪些措施？謝謝。
2024-05-10 15:40:02
林文斌:
這個問題我來回答，感謝記者朋友的提問。在推進數據要素市場化改革方面，我們圍繞公共數據“供得出、流得住、用得好”這三個方面，加快改革探索，持續夯實數據基礎，不斷推動數據要素賦能千行百業。
我們推進公共數據匯聚治理，促進數據“供得出”。目前，福建省基本實現全省政務系統“應接盡接”、公共數據“應匯盡匯”，全省匯聚數據總量超過1600億條。我們通過建立完善目錄、清洗加工分類等方式，有效解決部分數據“多頭采集、標準不一”問題，將各類主體數據條目式歸集到每家企業和每個人名下，形成“一企一檔”“一人一檔”等基礎庫。
我們暢通數據資源循環通道，促進數據“流得啟動儀式動”。我們建立了部門數據共享通道、公共數據開放開發通道、數據流通交易通道，滿足政府內部、政府和社會主體之間、以及社會主體和社會主體之間的數據流通需求，同時加強安全監管，確保海量數據高效安全流通。
我們推動公共數據應用賦能，促進數據“用得好”。一方面，圍繞賦能政務服務，我們正在開展“數據最多采一次”工作，企業、群眾辦理政務事項時需要采集的相關信息，直接從“一企一檔”“一人一檔”中調取，實現企業、群眾數據“一次填報、多次使用”，最大限度簡化企業、群眾的數據填報負擔。另一方面，圍繞賦能產業發展，我們向社會提供了2.3萬個開放類數據目錄和3000多個開發類數據目錄，支持廣大經營主體參與公共數據資源開發業務，既可以為產業數字化轉型提供數據支持，又有利于催生培育數據要素新業態、新模式，助力數字經濟發展壯大。
我就介紹這些，謝謝。
2024-05-10 15:40:14
香港紫荊雜志記者:
當前，數字經濟已成為發展新質生產力的重要引擎。請問，福州在用好數字中國建設峰會成果，培育新質生產力方面有哪些打算？謝謝。
2024-05-10 15:56:00
郭寧寧:
我來回答這個跟福州相關的問題。記者提得非常好，聚焦在新質生產力上。數字經濟以及數字技術對于發展新質生產力非常重要，福州也非常重視，正在加快培育新質生產力。重點從以下四個方面發力：
一是夯實數人形立牌字基礎底座。在全省新基建三年行動計劃統一安排下，我們實施新型基礎設施建設三年行動，全力推動光網、5G網絡、數據中心、智算中心建設，進一步完善數字基礎設施體系，主要有“三個支撐”，一個是傳輸網絡，一個是云平臺，還有一個是算力中心。通過進一步完善提升數字基礎設施體系，全面暢通經濟社會發展信息大動脈。
二是釋放數據要素價值。剛才林文斌副省長也介紹了，在數據要素流通方面，全省也在不斷探索實施，創建一些新的制度和流通交易平臺。我們也將主動融入國家數據局發布的《“數據要素×”三年行動計劃（2024-2026年）》，抓住三個關鍵環節——數據供給、數據流通和數據應用，通過公共數據匯集、分類梳理、清洗脫密，按照需求導向，特別是行業急用的數據我們先做，企業想用的數據我們快做，讓可用的數據“多起來”；通過搭建數據開發利用平臺，培育數據要素流通和交易服務生態、數據要素市場，讓沉淀的數據“動起來”；通過賦能城舞臺背板市交通、普惠金融、醫療健康這些大數據應用場景，放大數據要素乘數效應，讓海量數據“活起來”。
三是激活數字經濟引擎。我們主要從兩個方向著力，一個是產業數字化，另一個是數字產業化。產業數字 TC:08designfollow