習近平總書記近日在湖北考察時強調:“要持續為基層減負,讓基層干部能夠用更多時間和精力來服務群眾。”
新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央馳而不息抓作風,持續深化整治形式主義為基層減負。今年8月,中辦、國辦印發《整治形式主義為基層減負若干規定》,著力健全長效機制,讓基層少些形式主義、多些實干擔當,有更多時間精力抓落實。
近日,記者走基層、看一線,同基層干部深入交流,了解到基層負擔輕了、干勁足了,凝神聚力抓改革促發展,基層減負取得實實在在的成效。
發文開會少了,抓落實時間多了
“過去,手機日歷記得滿滿的,還要打開鈴聲、時刻留意,生怕漏忘哪一項會議通知。”黑龍江省綏芬河市阜寧鎮黨委書記秦玉濤說。
打開過去的手機日歷數了數,有時一天開三四個會,“哪個會都得去,不去就會被認為不重視。但是,會開得多了、時間長了,兩眼昏花、腰酸背疼,干工作的精力都會受到影響。”秦玉聚會濤說。
如今,“發文開會才算重視”的思維發生了轉變。秦玉濤到上級部門參會的次數少了,給村干部開會的頻次也大幅壓減。
前幾日,為了不耽誤參會的村干部調度秋收任務,阜寧鎮把安全生產、秸稈禁燒、項目建設等事項放在一起說。“80分鐘,全是干貨,實實在在解決問題。”阜寧鎮北寒村黨支部書記宋德國說。
精簡會議、嚴控發文、多項工作一同部署……基層干部的感受很直觀,“輕松多了,有更多的時間抓落實、干實事了。”
發展電子商務是阜寧鎮的重點工作。按以往,部署會、小樹屋協調會、推進會,會議應該是一個接一個,可是近半年時間,只召開了一次全鎮干部大會,會上一并作了分工安排,然后緊盯責任落實。秦玉濤說:“開短會、說短話,‘撈稠的說’,關鍵是實打實干事。”
“為推進鄉村全面振興,我們還要建特色民宿和農家樂,冰雪項目也在謀劃中。”在去村莊調研的路上,秦玉濤談起下一步的工作思路。
迎檢少了,走訪多了
臨近中午,湖南省郴州市蘇仙區許家洞鎮711礦區的長者食堂,迎來一批用餐的老人,僅需幾元錢,就可以吃上熱騰騰的三菜一湯。
開辦長者食堂,是許家洞鎮干部入戶走訪、收集群眾訴求的成果之一。
“以前走訪沒這么勤,很多心思都花在迎檢上了。”許家洞鎮黨委書記雷科說,“有時,一個月迎檢就有四五次。住宿、吃飯、用車……事事都要費心安排。”
如今,督、檢、考不斷瘦身,而且工作方式也變了,能看現場就不看材料,能暗訪就不明查。
“我們來反饋防溺水工作的一些漏洞。”前陣子,蘇仙區委瑜伽場地督查室的暗訪組突然來到鎮政府。
“你們情況掌握得這么細?”雷科驚訝地問。
“我們來好幾次了,沒發九宮格現問題就走了。這次發現個別山塘水庫的救生圈有缺損,就趕緊過來找你們。”蘇仙區委督查室主任朱銀珍說。
“感謝你們指導幫助。”雷科說,“過去迎檢總想著推薦個好點位,如今‘四不兩直’,接待安排減少了,更需要我們把功夫用在平時。”
這變化,惠及的是老百姓。“我們村是合并村,部分偏遠區域的群眾來村委會,要繞行將近1個小時。”許家洞鎮蘭王廟村黨總支書記許海兵介紹,村里反映情況后,鎮干部多次來村調研,實地體驗路線,征求村民意見,兩個月就修成了一條直通村委會的道路。
“迎檢少了,走訪多了,同樣還是忙,但忙的意義大不一樣了。”許海兵說。
工作留痕少了,服務百姓時間多了
“叔叔阿姨,把這個選項設置為快捷鍵放在桌面,就可以快速買車票了。”山西省太原市萬柏林區興華街道濱河社區活動室,社區黨委書記胡佳正在講授智能手機應用,十幾位老人圍坐在一起,邊聽邊操作。
“我可算知道年輕人為啥愛玩手機了,門道這么多。沒人手把手教,我們哪里懂喲!”76歲的社區居民張蓮蓮笑著說。
“以前填表格、建臺賬、報數據、打卡五花八門的APP,我們幾乎被拴在辦公室了,把這應付完,就已經很累了。”胡佳說。
現在,萬柏林區依托縣區智慧社區平臺開發了“一鍵報表”“一鍵證明”模塊,“指尖上的形式主義”被有力遏制,各類報表減少192種。“重復性報表、臨時性報表大幅精簡。估算下來,每月社區填報表時間大幅縮減。”胡佳說。
痕跡少了,實績多了。如今,干部坐辦公室的時間少了,和群眾在一起的時間多了。助老送餐、幫代辦服務、防詐騙等學習班……社區活動越來越豐富,居民由衷點贊。“社區干部真為咱干實事!”張蓮蓮笑著說。
墻上牌子少了,群眾臉上笑容多了
“在家門口辦喜宴,社區提供免費場所,干部當司儀,一桌喜宴400元,比外邊飯店便宜多了,能省兩三萬元。”在山東省諸城市枳溝鎮喬莊社區昆陽館,新人劉明、李秀正在舉辦婚禮,新郎父親劉連莊喜氣洋洋地說。
很難想象,熱熱鬧鬧的昆陽館,曾一度房門緊閉、冷冷清清,20多塊牌子掛在不同房間門口,有的門口甚至掛了兩三塊牌子。
基層陣地是服務群共享會議室眾的場所。“如今,牌子都摘下來了,我們把昆陽館建成社區綜合文化中心,里面有老年食堂、宴會廳、農家書屋、科普館、書畫室。”喬莊社區黨委書記劉正光說。
“白天來下棋、寫字,晚上來跳舞,別提多高興了。”村民芷傳臻笑得合不攏嘴。喬莊社區群眾還自發成立腰鼓隊、秧歌隊、舞蹈隊等,每月一場文藝演出,每年舉辦社區藝術節。
減牌子,也讓基層的履職事項更明晰了,更能集中精力干事創業了。如今,社區規劃建九宮格設了工業園,社區黨委領辦成立兩個農民專業合作社,創辦了社區服務公司,幫助2200余名群眾實現家門口就業。“村民的日子芝麻開花節節高,大家都樂開了花。”劉正光說。
干部借調少了,為基層賦能多了
陽光灑在江西省會昌縣清溪鄉的山間,紫山藥喜獲豐收。
“咱這山藥今年能賣完嗎?”干活的村民們抬起頭,向著地頭喊一聲。
“沒問題!前幾天我們又聯系了一家商超,能銷1000多斤。”清溪鄉人大副主席鄧國清一邊幫農,一邊大聲回應。
此前,鄧國清3次被借調到上級部門工作,他坦言:“畢竟是借調,時間一久總感覺不踏實,鄉里的工作也變得斷斷續續。”
會昌縣明確完善借調規范程序,加大監督檢查,確保違規借調清理到人、清退到位。半年前,鄧國清回到清溪鄉,一門心思撲在為民服務上。
干部借調少了,倒逼縣直單位改進作風、提高效率、優化工作部署,而基層力量更充實了,他們有更多精力扎根田間地頭。“長遠看,對雙方都是有利的。”會昌縣委組織部副部長曾偉星說。
一手抓減負,一手抓賦能。會昌縣大力推動縣直單位干部下基層,到一線去現場辦公、解決問題。鄧國清感受真切:“為了拓展紫山藥的銷路,商務局、農業農村局的干部帶著我們搞市場調研,請大企業、大客戶實地考察。今年農戶的收益肯定少不了。”
減出實效,激發活力。如今,廣大基層干部輕裝上陣、放手干事,一心一意抓落實,在改革發展一線不斷取得新突破、創造新業績。